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近日,遭到市民多次投诉的通江大道某楼盘一处高炮广告,终于被拆除了。该处违法高炮广告已经存在了很长时间,城管执法部门从调查取证到固定证据花了一年多工夫,然后又历时4个月上门协调沟通,整个案件办结前前后后用时差不多一年半。
据了解,通江大道某楼盘的这处高炮广告,原属开发商建造,产权也属开发商所有,使用性质仅限于该楼盘自身宣传。但楼盘建成后,广告产权由开发商转给了该楼盘物业,物业又转租给几家广告公司,几家广告公司却擅自用于商业广告发布,由于使用性质变更,该广告就成了未经审批的违法户外广告了。
这处违法高炮广告遭到市民多次投诉,但是由于调查取证难,迟迟没法将其拆除。无锡市城市管理行政执法支队三大队副大队长赵萦介绍,光是确定当事人就费了很大周折,先是向地处上海的该楼盘开发商总部邮寄《限期提供合法手续通知书》,却因邮局找不到该公司真正的经营场地被退回,后又根据广告画面上的广告公司线索联系寻找产权方,由于相关几家单位来回踢皮球,城管执法部门花了一年时间,最终才将当事人锁定为该楼盘物业。随后,城管执法人员连续4个月,上门与楼盘物业沟通,最长一次做了两个多小时的沟通工作后,物业才终于接受执法人员的建议,自行拆除了违法高炮广告。
据了解,一块两面用的高炮广告设施制作成本约为10-15万元,其一年带来的收益约在10-20万元之间,也就是说一年就能回本,两年就能赚不少,而针对违法户外广告设施的处罚金额至多5万元。相比之下,查处一处违法户外广告的执法成本却要高出好多。“花费最多的是时间成本,一处违法户外广告从调查取证到协调沟通,平均要三四个月时间,从公示到最后强制执行需要六个月,用时最长的一个案子从立案到结案花了两年时间。”赵萦说。
根据相关规定,户外公共空间的广告位资源,需按照规划定点,进行公开拍卖,广告公司通过竞拍取得使用权后,还需履行相关手续才能设置广告设施。据无锡市城市管理行政执法支队二大队大队长黄海介绍,目前锡城的违法户外广告主要是未经审批和审批过期的商业类广告,这些违法广告主要分布在城郊结合部。“2012年以后随着整治查处力度的加大,违法成本的逐步提高,违规户外广告的数量已呈逐年下降趋势。”黄海说。
业内人士建议,可将城管执法部门做出的重大行政处罚决定与社会征信系统挂钩,以督促当事人更好地履行相应义务。返回无锡365淘房>>