11个城市83.73亿土地出让金被违规挪用
土地出让金是地方政府的重要财政来源。审计署4日发布的国有土地使用权出让金审计调查结果显示,近年来,出让金征收使用管理逐步加强,但也有些地方变相减免、违规使用出让金,拖欠挪用征地补偿,损害了普通百姓的利益。
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土地出让净收益占到一般预算收入四分之一
审计结果显示,北京等11个城市2004年至2006年共办理划拨用地31910.69公顷,出让用地86773.34公顷,合同出让金总金额3566.19亿元,征收出让金3510.35亿元。
土地出让金成为地方政府的一块重要收入。审计结果显示,11个城市3年度实现土地出让净收益2618.69亿元,平均占到同期一般预算收入的26%。
个别城市挪用出让金建楼堂馆所
按照国务院和财政部的有关规定,土地出让金应全额上缴地方“土地出让金财政专户”,专项用于城市基础设施建设和土地开发。
然而,审计发现,有2.46%的出让金未按规定纳入财政专户管理,71.18%的土地出让净收益未按规定纳入基金预算管理。
审计发现,地方政府违规使用出让金83.73亿元。其中,挪用于建楼堂馆所和弥补经费等52.33亿元,出借和对外投资等31.40亿元。
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