锡山区东北塘镇梓旺村老年农民朱福根，今年春节里特别高兴，他们一家五口喜滋滋地搬进了260多平方米的公寓。虽然对生活方式的突然转变有些不适应，但生活条件的明显改善，使老人心里充满了幸福。目前，锡山区已有近15万拆迁农民住上政府安置的城市式公寓，小区完善的配套设施和周边环境，使农民享受着城里人方便的生活。

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　　锡山区以加快推进区域转型为契机，科学统筹城乡协调发展，因地制宜规划新农村建设，以推进"三个集中"为重点，像规划城市居民小区一样规划拆迁农户新村。自2005年起，全区启动建设20个新型农村社区集群，引导农民向城镇新型社区集中，对拆迁户进行公寓式安置，全区安置房建设和拆迁工作基本实现了"零过渡"。至去年底，全区已建成农民安置房逾500万平方米，形成了云林、鑫安、梓旺等一批示范安置小区。在去年建成的锦旺小区一期，平均每户拆迁户分配到约240平方米的住房，户均比过去增加20多个平方米，九成左右的农民住得比过去更宽敞。

　　为顺应居民对社区功能多层次、多样化的需求，锡山区不断将社会管理和公共服务重心下移。目前，全区39个安置小区中，13个已拥有劳动保障、医疗卫生、综治外管、残疾人康复等较完善的公共服务功能，八成小区建立了购物、餐饮、家政、维修、中介等社区服务业，文体活动、邻里互助、评比竞赛蓬勃开展，已基本实现了居民"小事不出社区，小病不出社区，求职不出社区"。

　　锡山区对拆迁农户实行公寓式安置，不仅改善了农民的生活环境，提升了生活质量，而且随着社会保障体系的不断完善，使农民减少了养老、医疗等方面的后顾之忧。目前，该区喜迁新居的15万农民中，有10.23万人纳入被征地农民基本生活保障范围。 （东流）

首席编辑：石小燕