拖欠农民工4600多万元工资已支付到位、近万名外来人员通过“社保户”政策成为无锡新市民、80多万名外来农民工入住集中居住区、农民工子女在公办学校就读比例保持在90%左右……昨天，面对国务院农民工工作联合督查组，无锡农民工工作领导小组汇报的一组数字表明，170万工作生活在无锡的外来农民工正享受着“市民待遇”，今年在锡的农民工又可过一个“满意年”。
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平均每年吸纳外来农民工10万人以上
近年来，无锡平均每年吸纳外来农民工达10万人以上，成为华东地区吸纳外来农民工较多的城市之一。到2007年底，全市登记在册的外来人口235万多人，市区、江阴、宜兴分别有149.5万人、65.8万人、20.1万人。其中，外来农民工约170万人。
4600万元拖欠工资已支付到位
我市规定，外来农民工只要工作在一个月以上的，用人单位必须与之签订劳动合同，与本市城镇职工一样享受“无差别的工资待遇”，同工同酬。2007年，我市以劳动合同充分覆盖和推行工资集体协商为重点，以促进劳动关系和谐、建立工资正常增长机制、提高职工工资收入为内容，有效促进了农民工劳动合同签订率和工资待遇的增长；我市还成立了农民工工资支付情况专项检查领导小组，健全了市、区、街道（乡镇）三级专项检查网络，2007年共检查企业单位936户、涉及农民工9.59万人，发现存在拖欠农民工工资行为的单位254户，拖欠金额4602.64万元，涉及农民工1.91万人。目前已责令企业全部支付到位。
临近春节，为了让在锡务工的农民工都能过一个祥和的节日，劳动保障部门从去年10月起就持续开展解决拖欠农民工工资的专项行动，及时查处和解决每一起拖欠工资的举报案件。
“社保户”政策
让近万名外来人员落户
从2002年起，我市就把外来农民工纳入到城市社会保险体系之中，制定了“无界限的社会保险”政策，突破了城乡、身份、所有制的界限。到2007年末，全市包括本地农民工在内参加养老、医疗、工伤保险的农民工人数分别达65万人、63万人和62万人。我市还实施“社保户”制度，对参加企业职工养老保险且实际缴费年限满10年，在本地有固定合法住所的人员，允许其本人、配偶及18周岁以下未成年子女来锡落户。目前，已有近万名外来人员通过“社保户”政策成为无锡新市民。
新建65个外来农民工集中居住区
我市对外来农民工实行“亲情化的管理服务”，目前，全市已建外来农民工集中居住区（点）4077个，建筑面积达369万平方米，入住外来农民工80多万名，投资金额24.8亿元，“两集中”率达34%。其中，去年共新建65个，建筑面积达14万平方米，入住外来农民工2.6万人。
外来孕妇流动儿童生育医疗教育有保障
在子女教育、疾病预防、计划生育等方面，外来农民工也同样获得了“市民待遇”。近年来，义务教育阶段进城务工就业农民工子女在我市公办学校就读的比例始终保持在90%左右，其中江阴市、崇安区达到了100%。2007年，全市共为9704名外来孕产妇建卡体检，保健覆盖率达99.3%；为流动儿童免费接种各类疫苗99476针次，接种率达97.4%，为22439名流动儿童建卡体检，保健覆盖率达97.5%。全市现有外来已婚育龄妇女53万人，计划生育管理服务数为37万人，婚育证明查验率为89%，计划生育合同签订率为90%。
将建农民工管理新模式
今年，无锡将以建立居住证和外来人口登记制度为重点，实行“以证管人”和“以房管人”相结合的新工作模式。加快建立健全以居住证制度为核心的相关政策法规体系，深化与户籍相关联的各项配套制度改革和政策调整，全面推行房屋租赁合同登记备案制，积极探索实行农民工人口管理服务的新方法。(王可人)
编辑：杨雯雯
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