在房价疯涨的日子里，土地成为了股票上市公司的最好题材。公司大量拿地、囤地，就成为了公司业绩的代名词和摇钱树，就可以IPO上市融资或增发。确实有不少房地产上市公司已经不再考虑开发房屋的利润，而是希望在资本市场上的每一次动作都能获得不菲收益。

　　在房价疯涨的日子里，2007年中国土地市场场景异常热闹，土地价格在“招拍挂”中不断被刷新着纪录，各地“地王”频现。其中，2007年上半年，北辰实业和城开联合斥资92亿天价在非一线城市的长沙拿地，刷新地价总价记录。也就是说，迄今为止，全国单宗地最高地价“地王”诞生在长沙这样一个被不少人奉以“价格洼地”的非一线城市。

　　2007年频现的土地市场上的“地王”现象，实际上更多地主要发生在非一线城市的中，主要在长沙、武汉、东莞、南京、天津、杭州等地频频上演：在长沙，北辰实业与北京城市开发集团联合体以92亿元夺得一块土地，楼面地价超过每平方米3500元；在武汉，上海豫园商城以35.02亿元天价竞得一块土地；在东莞，万科旗下的东莞新万公司以26.8亿元拿下东莞塘厦大坪地块；在天津，深圳振业集团以10.6亿元拿下一块3.68万平方米的地块，楼面地价每平方米8800元；在南京、杭州……

　　《中国房地产土地囤积及资金沉淀评估报告》称，根据公开资料的统计，实际土地储备规模在1000万平方米以上的开发商包括碧桂园、万科、保利和招商地产，其他土地储备较多的开发商还包括金地、北京城建、中宝、华侨城和河南建业。万科、碧桂园、金地、河南建业等全国10大开发商是“囤地大户”，囤地总面积约1亿平方米，其中实际土地储备规模在1000万平米以上的包括碧桂园、万科、保利和招商地产。但从省份来统计，近五年闲置土地量最多的四个省分别是山东、江苏、浙江和四川，四省占全国闲置土地总量的三分之一。香港四大地产巨头之一的某开发商，在长沙的吞地就占其中国大陆总吞地的四分之一。

　　上述这些城市中，无论是长沙或是武汉、东莞、南京、天津、杭州等，均不是一线城市。占全国闲置土地总量的三分之一的山东、江苏、浙江、四川四省中领地中，也没有一座城市是一线城市。

　　因此，无疑的是，“通知”所明确指出的“土地闲置满两年、依法应当无偿收回的，坚决无偿收回”、“土地闲置满一年不满两年的，按出让或划拨土地价款的20%征收土地闲置费。对闲置土地特别是闲置房地产用地要征缴增值地价”等内容，政策执行所对二、三线城市房地产开发商囤地形成的打击，要比一线城市面广得多，量大得多。

　　第三，“通知”在“合理确定出让土地的宗地规模”部分明确指出，“合理确定出让土地的宗地规模，督促及时开发利用，形成有效供给，确保节约集约利用每宗土地。未按合同约定缴清全部土地价款的，不得发放土地证书，也不得按土地价款缴纳比例分割发放土地证书”。在“优化住宅用地结构”部分明确指出，“合理安排住宅用地，继续停止别墅类房地产开发项目的土地供应，防止大套型商品房多占土地”。这两部分所将打击到的目标对象，在二、三线城市要比一线城市多得多，现象普遍得多。尤其是“宗地规模”方面，“大地块”在一线城市几乎难以出现。

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