分析：央行表示，此次上调存款准备金率旨在加强银行体系流动性管理，抑制货币信贷过快增长。当前经济问题中最棘手的就是流动性过剩，央行在多次使用货币政策之后，流动性的问题仍然未得到有效缓解。业内人士分析，多次上调存款准备金率，也是紧缩房地产企业贷款的信号。毕竟，可流动资金少了，银行可以发放的贷款也就少了。 

5、土地政策 

    10月9日，国土资源部正式发布了《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》(39号令),各地要合理控制单宗土地供应规模，缩短土地开发周期，每宗地的开发建设时间原则上不得超过3年。强调受让人必须付清整宗地全部土地出让金后，方可领取国有建设用地使用权证。

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    点评：39号令从今年11月1日起施行后，这一政策不仅规范了拿地程序，还将大大打击部分开发商蓄意囤积土地的行为。由于资金问题，一些中小开发企业拿地开发更加困难。

6、控制土地供应比例

    10月8日，国土部下发通知，确保城市低收人家庭住房用地供应，廉租住房、经济适用住房和中低价位、中小套型普通商品住房建设用地的年度供应总量不得低于住宅供应总量的70%。

    点评：在房价日益上涨的时期，“通知”出台有利于控制开发企业一味追求大面积住宅开发而带来总价提高问题，我国住房制度改革不断深化，城市住宅建设持续快速发展，城市居民住房条件总体上有了较大改善。但城市廉租住房制度建设相对滞后，经济适用住房制度不够完善，政策措施还不配套，部分城市低收入家庭住房还比较困难，该政策的出台使解决中低收入家庭住房问题有了保障。 无锡市场小户型房源比例也成上升趋势。

7、税收政策 

    国家税务总局1月16日晚颁布《关于房地产开发企业土地增值税清算管理有关问题的通知》，伴随着《通知》的出台，2007年房地产行业调控也拉开了序幕。《通知》规定，房地产开发项目全部竣工、完成销售；整体转让未竣工决算房地产开发项目的；直接转让土地使用权等三种情况下，房产项目应该进行土地增值税清算。对于已竣工验收的房地产开发项目，已转让的房地产建筑面积占整个项目可售建筑面积的比例在85％以上，或该比例虽未超过85％，但剩余的可售建筑面积已经出租或自用对于取得销售（预售）许可证满三年仍未销售完毕的；纳税人申请注销税务登记，但未办理土地增值税清算手续的情况，税务机关可要求纳税人进行土地增值税清算。

    点评：在房价上升较快的背景下重新落实这一税种，实际是宏观调控的延续和细化，虽然开发商的成本或多或少地增加，但开发商极少采用成本定价法，几乎无一例外地采用市场定价法。业内人士分析，此举出台是否影响房价还应结合市场供求关系考虑。

8、物权法 

    2007年3月16日，全国人民代表大会第五次会议表决通过了《中华人民共和国物权法》，自2007年10月1日起施行。物权法作为确认财产、利用财产和保护财产的基本法律，对于法律体系的完善、经济的发展都具有重要的意义；例如物权法规定：“住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期”，这一条打消了民众对70年使用期满后国家回收土地的顾虑，有利于提高购买不动产的积极性。 

    点评：物权法作为确认财产、利用财产和保护财产的基本法律，对于法律体系的完善、经济的发展都具有重要的意义；“住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期”的规定打消了民众对70年使用期满后国家回收土地的顾虑，有利于提高民众购买不动产的积极性。物权法对房产市场具有深远的影响；物权法为物业税的开征奠定了基础，物业税所带来的持有成本的增加，是消费者置业投资中必须面对和考虑的因素，理性的需求对房产市场的平稳发展意义重大。

9、限制外资炒房

    6月10日，商务部、国家外汇管理局发布《关于进一步加强、规范外商直接投资房地产业审批和监管的通知》。通知强调，外商投资内地房地产项目必须通过审批。与此同时，未来所有由地方部门审批的外资房地产公司必须上报商务部备案。

    点评：国内对外资两税并轨的呼声日益高涨，大家及对外资大量并购国内企业提出质疑，外资进入中国的政策出现了逆转。限制外资炒房政策出台之后，对一些境外投机的游资起到威慑作用，外资投资我国内地房地产的行为也将有所收敛，对房地产市场健康稳定发展也起到了好的作用。房价如何平稳发展，向什么方向发展，主动权不在外国人手里，而应该由中国人自己把握，使房价按照中国政府和中国人民希望的平稳理性健康的方向发展。

10、新限外令

　  将于今年12月1日起施行的“新限外令”明确表示，我国将继续限制外商投资于高档宾馆、别墅、写字楼和国际会展中心的建设、经营，外商投资土地成片开发则必须与内资企业合资、合作，并新增对外商投资房地产二级市场交易及房地产中介或经纪公司的限制。

    点评：外资的进入有利于引进新的管理模式与观念，限制外资则有可能降低行业的竞争,影响行业提高流通、降低成本等功能的发挥。因此，想要在打击国际游资投机行为、保护消费者的同时又能不打击行业发展，具体实施政策的制定可能会是一个比较困难的过程。 

本站编辑：王卫    责任编辑：颜艳丽